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资政|中国应该学什么

2015-10-30 杨佩昌 领导文萃
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十多年前我应邀访问斯图加特大学,到德国联邦统计局联邦人口研究所实习,那时候,感觉中国离普通德国人的生活很遥远。在他们的头脑之中,中国几乎是一片空白。

随着经济的发展,中德之间的交流也热络起来。我也经常邀请中国企业家到德国访问。一次带领企业家访问法兰克福附近的一个城市,市长亲自接待。德方参加的还有经济促进中心主任、几个企业家和一所大学的校长。市长首先对该市的基本情况和企业做了介绍,然后开始交流。中国企业家们提出一个又一个问题:“你们市长为啥没有公车?”“你们除了财政拨款之外是否还有别的收入?”“政府如何管企业?”等等。当然,市长的回答令中国企业家感到很意外。他说,德国的市长都没有公车,政府的预算除了拨款之外没有别的收入;企业只要照章纳税,政府不会,也不允许去管企业的事情。听了这话,我估计中国企业家有些不理解:既然如此,还要你这个政府干吗?

这是一个好问题。中国企业家习惯了政府的大包大揽,政府如果不严格管理,企业还不见得适应呢。对于德国企业而言,政府的任务是创造良好的市场环境、鼓励市场竞争、规范市场秩序。我经常对中国企业家讲,凭你们的聪明才智到德国发展,一旦少了那么多的行政束缚,该会爆发出多大的活力来?当然,也有中国企业到德国后并不成功的,原因在于,在纯粹的市场环境之中,没有了政企结合、官商勾结,反而感觉赚钱很困难。在这些人看来,把一些好处给了官员,换来的是容易赚钱的项目和更大的利润。对于那些适应市场的企业而言,反而是如鱼得水,越来越壮大。

原以为这么好的国家世界上并不多,看了王冲先生的新书《差距》之后才发现自己落伍了。我们的近邻日本竟然也和德国一模一样:对低收入的人群,孩子免费上幼儿园,还可以享受免费午餐。即使是贫穷家庭的孩子也生活得很有尊严,比如孤儿住的是两人一间的单元房,里面有厨房、卫生间。再看书中描写的美国:美国高官出门没有前呼后拥,在政府之外还有个问责局,专门和政府对着干。滑稽的是这个典型的资本主义国家竟然有更多的社会主义元素。奥巴马上台后致力于建设一个“人人有医保的社会”。

一个国家如何增强核心竞争力,如何做到民富国强?细细品味王冲先生的《差距》,给了我们一些启示——

一、经济持续稳定的发展必须有制度作为保证。二、这种制度必须尊重人性,并且具有包容的特点,保障个人的权利是制度的核心。三、无论是西方还是东方,人类必须遵循一些共有的价值,如民主、博爱、互助等。只有这样,社会才能真正稳定和谐,国家才会长治久安。

(摘自《领导文萃》2014年4月上)


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